國家知識產(chǎn)權(quán)局行政處罰決定書
國知處字〔2023〕8號
當事人名稱:深圳市創(chuàng)富知識產(chǎn)權(quán)代理有限公司
統(tǒng)一社會信用代碼:914403003592082111
地址:深圳市南山區(qū)南頭街道蓮城社區(qū)深南大道10128號南山軟件園A503、504
法定代表人:曾敬
股東:曾敬、李綺祺、李東梅、余婷婷、吳族平
(2022年7月8日變更前為曾敬、肖琪、李東梅、余婷婷、吳族平)
2021年9月至2022年7月,我局在專利申請質(zhì)量監(jiān)測中發(fā)現(xiàn),你單位存在代理不以保護創(chuàng)新為目的的非正常專利申請的行為,且存在代理的非正常專利申請被我局通報并主動撤回后,又再次代理重復(fù)提交相同申請的行為。
2022年10月,我局認定你單位于2021年3月12日之后代理的6875件專利申請屬于《關(guān)于規(guī)范申請專利行為的辦法》(國家知識產(chǎn)權(quán)局公告第四一一號)第二條規(guī)定的非正常專利申請的情形,你單位代理上述申請,構(gòu)成該條規(guī)定的代理非正常專利申請的行為。同時,我局認定你單位代理的非正常專利申請被我局通報并主動撤回后,又再次代理重復(fù)提交了68件相同申請。
2022年12月15日,我局向當事人送達了《國家知識產(chǎn)權(quán)局行政處罰告知書》(國知處函字〔2022〕9號),告知當事人擬作出行政處罰及擬列入市場監(jiān)督管理嚴重違法失信名單的事實、理由、依據(jù)及處罰內(nèi)容,并告知當事人享有的權(quán)利。當事人收到告知書后,在法定期限內(nèi)要求舉行聽證。
2023年2月10日,我局依法舉行聽證會。當事人的主要聽證意見如下:1.當事人已代理申訴成功了21件非正常專利申請,應(yīng)予扣除。2.深圳市市場監(jiān)督管理局于2022年7月11日已對同一代理非正常專利申請行為的事實作出“警告并罰款”的處罰,且其中2438件專利申請系當事人自研系統(tǒng)在測試期間誤提交,當事人已在收到通報之前主動撤回,不應(yīng)計入認定非正常專利申請數(shù)量。3.當事人主動撤回后再次提交的68件相同專利申請是迫不得已。
針對當事人的申辯理由,我局認為:1.經(jīng)復(fù)核,當事人實際代理申訴成功的專利申請為5件,可以予以扣除。2.深圳市市場監(jiān)督管理局作出行政處罰所針對的違法事實僅是當事人通過自研系統(tǒng)提交了2438件非正常專利申請,嚴重擾亂了專利工作秩序。雖然當事人已在被通報前撤回該2438件申請,但不改變代理該批非正常專利申請的性質(zhì),且該批專利申請已進入審查流程,實際上已嚴重干擾專利審查工作的正常進行。深圳市市場監(jiān)督管理局與我局擬作處罰的種類不同,不屬于《中華人民共和國行政處罰法》第二十九條規(guī)定的“對當事人的同一個違法行為,不得給予兩次以上罰款的行政處罰”的情形;兩次處罰針對的事實也不相同。3.當事人重復(fù)代理提交68件相同非正常專利申請行為事實清楚,且未提交證明其迫不得已的證據(jù)。
我局認為,你單位存在代理不以保護創(chuàng)新為目的的非正常專利申請的行為,數(shù)量特別巨大、涉及多個省份,同時存在代理的非正常專利申請被我局通報并主動撤回后,又再次代理重復(fù)提交相同專利申請的行為,數(shù)量較大。以上行為違背專利法立法宗旨,嚴重擾亂專利工作秩序,嚴重干擾專利審查工作正常進行,屬于《專利代理管理辦法》第五十一條第(二)項規(guī)定的“從事非正常專利申請行為,嚴重擾亂專利工作秩序”和第(四)項規(guī)定的“嚴重干擾專利審查工作正常進行”的情形,屬于《專利代理條例》第二十五條第一款第(五)項“疏于管理,造成嚴重后果”的情形,且情節(jié)嚴重。
根據(jù)《專利代理條例》第二十五條第一款“專利代理機構(gòu)有下列行為之一的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理專利工作的部門責令限期改正,予以警告,可以處10萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重或者逾期未改正的,由國務(wù)院專利行政部門責令停止承接新的專利代理業(yè)務(wù)6個月至12個月,直至吊銷專利代理機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證”的規(guī)定,考慮當事人代理非正常專利申請、代理重復(fù)提交非正常專利申請等違法事實、性質(zhì)、情節(jié),雖然存在被通報前主動撤回情節(jié),但不足以改變此前告知當事人的擬處罰結(jié)論,經(jīng)綜合考量,現(xiàn)決定作出處罰如下:
吊銷深圳市創(chuàng)富知識產(chǎn)權(quán)代理有限公司專利代理機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證。
當事人上述行為屬于《市場監(jiān)督管理嚴重違法失信名單管理辦法》第九條第(二)項例舉的“從事嚴重違法專利、商標代理行為”,根據(jù)《市場監(jiān)督管理嚴重違法失信名單管理辦法》第二條、第十二條相關(guān)規(guī)定,決定將深圳市創(chuàng)富知識產(chǎn)權(quán)代理有限公司列入市場監(jiān)督管理嚴重違法失信名單,通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示,并實施相應(yīng)管理措施。列入期限自2023年4月27日起至2026年4月26日。期滿一年后,當事人可依據(jù)《市場監(jiān)督管理嚴重違法失信名單管理辦法》第十六條、第十七條規(guī)定向我局申請?zhí)崆耙瞥鰢乐剡`法失信名單,停止公示相關(guān)信息并解除相應(yīng)管理措施。
當事人應(yīng)妥善處理未辦結(jié)的專利代理業(yè)務(wù)。當事人如對本決定不服,可自收到本決定之日起60日內(nèi),依法向國家知識產(chǎn)權(quán)局申請行政復(fù)議,也可以自收到本決定之日起6個月內(nèi)向有管轄權(quán)的人民法院提起行政訴訟。復(fù)議和訴訟期間,上述決定不停止執(zhí)行。
國家知識產(chǎn)權(quán)局
2023年4月27日
國家知識產(chǎn)權(quán)局行政處罰決定書
國知處字〔2023〕9號
當事人名稱:北京盛凡佳華專利代理事務(wù)所(普通合伙)
統(tǒng)一社會信用代碼:91110108MA01WTKQ19
地址:北京市海淀區(qū)蘇州街29號維亞大廈12層12081室
執(zhí)行事務(wù)合伙人:王翠
合伙人:王翠、孫瑞峰
2021年9月至2022年7月,我局在專利申請質(zhì)量監(jiān)測中發(fā)現(xiàn),你單位存在代理不以保護創(chuàng)新為目的的非正常專利申請的行為,且存在代理的非正常專利申請被我局通報并主動撤回后,又再次代理重復(fù)提交相同申請的行為。同時,你單位在2022年1—8月期間實用新型專利人均代理量972.9件,是全國平均水平的18倍多。
2022年10月,我局認定你單位于2021年3月12日之后代理的9648件專利申請屬于《關(guān)于規(guī)范申請專利行為的辦法》(國家知識產(chǎn)權(quán)局公告第四一一號)第二條規(guī)定的非正常專利申請的情形,你單位代理上述申請,構(gòu)成該條規(guī)定的代理非正常專利申請的行為。同時,我局認定你單位代理的非正常專利申請被我局通報并主動撤回后,又再次代理重復(fù)提交了21件相同申請。
2022年12月13日,我局向當事人送達了《國家知識產(chǎn)權(quán)局行政處罰告知書》(國知處函字〔2022〕5號),告知當事人擬作出行政處罰及擬列入市場監(jiān)督管理嚴重違法失信名單的事實、理由、依據(jù)及處罰內(nèi)容,并告知當事人享有的權(quán)利。當事人收到告知書后,在法定期限內(nèi)要求舉行聽證。
2023年2月10日,我局依法舉行聽證會。當事人的聽證意見如下:當事人認為處罰過重,請求減輕處罰。事實理由如下:當事人已撤回大部分被認定非正常專利申請。
經(jīng)研究,我局對當事人的聽證意見不予采納。理由如下:當事人的撤回行為多數(shù)發(fā)生在我局通報之后,且當事人代理的非正常專利申請數(shù)量巨大,雖已撤回,但不改變違法違規(guī)行為造成的危害后果。
我局認為,你單位存在代理不以保護創(chuàng)新為目的的非正常專利申請的行為,數(shù)量特別巨大、涉及多個省份,同時存在代理的非正常專利申請被我局通報并主動撤回后,又再次代理重復(fù)提交相同專利申請的行為。以上行為違背專利法立法宗旨,嚴重擾亂專利工作秩序,嚴重干擾專利審查工作正常進行,屬于《專利代理管理辦法》第五十一條第(二)項規(guī)定的“從事非正常專利申請行為,嚴重擾亂專利工作秩序”和第(四)項規(guī)定的“嚴重干擾專利審查工作正常進行”的情形,屬于《專利代理條例》第二十五條第一款第(五)項“疏于管理,造成嚴重后果”的情形,且情節(jié)嚴重。
根據(jù)《專利代理條例》第二十五條第一款“專利代理機構(gòu)有下列行為之一的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理專利工作的部門責令限期改正,予以警告,可以處10萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重或者逾期未改正的,由國務(wù)院專利行政部門責令停止承接新的專利代理業(yè)務(wù)6個月至12個月,直至吊銷專利代理機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證”的規(guī)定,現(xiàn)決定作出處罰如下:
吊銷北京盛凡佳華專利代理事務(wù)所(普通合伙)專利代理機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證。
當事人上述行為屬于《市場監(jiān)督管理嚴重違法失信名單管理辦法》第九條第(二)項例舉的“從事嚴重違法專利、商標代理行為”,根據(jù)《市場監(jiān)督管理嚴重違法失信名單管理辦法》第二條、第十二條相關(guān)規(guī)定,決定將北京盛凡佳華專利代理事務(wù)所(普通合伙)列入市場監(jiān)督管理嚴重違法失信名單,通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示,并實施相應(yīng)管理措施。列入期限自2023年4月27日起至2026年4月26日。期滿一年后,當事人可依據(jù)《市場監(jiān)督管理嚴重違法失信名單管理辦法》第十六條、第十七條規(guī)定向我局申請?zhí)崆耙瞥鰢乐剡`法失信名單,停止公示相關(guān)信息并解除相應(yīng)管理措施。
當事人應(yīng)妥善處理未辦結(jié)的專利代理業(yè)務(wù)。當事人如對本決定不服,可自收到本決定之日起60日內(nèi),依法向國家知識產(chǎn)權(quán)局申請行政復(fù)議,也可以自收到本決定之日起6個月內(nèi)向有管轄權(quán)的人民法院提起行政訴訟。復(fù)議和訴訟期間,上述決定不停止執(zhí)行。
國家知識產(chǎn)權(quán)局
2023年4月27日
國家知識產(chǎn)權(quán)局行政處罰決定書
國知處字〔2023〕10號
當事人名稱:北京化育知識產(chǎn)權(quán)代理有限公司
統(tǒng)一社會信用代碼:91110101MA01L9TK5A
地址:北京市海淀區(qū)溫泉鎮(zhèn)創(chuàng)客小鎮(zhèn)社區(qū)配套商業(yè)樓16#樓二層295室
法定代表人:尹均利
股東:秦麗、涂琪順、尹均利、閆露露、黃力
2021年9月至2022年7月,我局在專利申請質(zhì)量監(jiān)測中發(fā)現(xiàn),你單位存在代理不以保護創(chuàng)新為目的的非正常專利申請的行為,且存在代理的非正常專利申請被我局通報并主動撤回后,又再次代理重復(fù)提交相同申請的行為。
2022年10月,我局認定你單位于2021年3月12日之后代理的4632件專利申請屬于《關(guān)于規(guī)范申請專利行為的辦法》(國家知識產(chǎn)權(quán)局公告第四一一號)第二條規(guī)定的非正常專利申請的情形,你單位代理上述申請,構(gòu)成該條規(guī)定的代理非正常專利申請的行為。同時,我局認定你單位代理的非正常專利申請被我局通報并主動撤回后,又再次代理重復(fù)提交了12件相同申請。
2022年12月13日,我局向當事人送達了《行政處罰告知書》(國知處函字〔2022〕12號),告知當事人擬作出行政處罰及擬列入市場監(jiān)督管理嚴重違法失信名單的事實、理由、依據(jù)及處罰內(nèi)容,并告知當事人享有的權(quán)利。當事人收到告知書后,在法定期限內(nèi)要求舉行聽證。
2023年2月10日,我局依法舉行聽證會。當事人的聽證意見如下:當事人認為其不屬于列入嚴重違法失信名單的情形。事實理由如下:1.當事人積極配合非正常專利申請撤回及申訴工作;2.當事人代理非正常專利申請及重復(fù)提交的行為無主觀故意。
經(jīng)研究,我局對當事人的聽證意見不予采納。理由如下:1.當事人撤回行為多數(shù)發(fā)生在我局通報之后,且當事人代理的非正常專利申請數(shù)量巨大,雖已撤回,但不改變違法違規(guī)行為造成的危害后果;2.當事人未提供證明其無主觀故意的相關(guān)證據(jù)。
我局認為,你單位存在代理不以保護創(chuàng)新為目的的非正常專利申請的行為,數(shù)量巨大、涉及多個省份。同時存在代理的非正常專利申請被我局通報并主動撤回后,又再次代理重復(fù)提交相同專利申請的行為。此外,你單位因代理非正常專利申請的行為,于2021年12月13日被我局給予“責令停止承接新的專利代理業(yè)務(wù)12個月”的行政處罰(國知處字〔2021〕10號)。你單位以上行為違背專利法立法宗旨,嚴重擾亂專利工作秩序,嚴重干擾專利審查工作正常進行,屬于《專利代理管理辦法》第五十一條第(二)項規(guī)定的“從事非正常專利申請行為,嚴重擾亂專利工作秩序”和第(四)項規(guī)定的“嚴重干擾專利審查工作正常進行”的情形,屬于《專利代理條例》第二十五條第一款第(五)項“疏于管理,造成嚴重后果”的情形,且情節(jié)嚴重。
根據(jù)《專利代理條例》第二十五條第一款“專利代理機構(gòu)有下列行為之一的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理專利工作的部門責令限期改正,予以警告,可以處10萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重或者逾期未改正的,由國務(wù)院專利行政部門責令停止承接新的專利代理業(yè)務(wù)6個月至12個月,直至吊銷專利代理機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證”的規(guī)定,現(xiàn)決定作出處罰如下:
吊銷北京化育知識產(chǎn)權(quán)代理有限公司專利代理機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證。
當事人上述行為屬于《市場監(jiān)督管理嚴重違法失信名單管理辦法》第九條第(二)項例舉的“從事嚴重違法專利、商標代理行為”,根據(jù)《市場監(jiān)督管理嚴重違法失信名單管理辦法》第二條、第十二條相關(guān)規(guī)定,決定將北京化育知識產(chǎn)權(quán)代理有限公司列入市場監(jiān)督管理嚴重違法失信名單,通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示,并實施相應(yīng)管理措施。列入期限自2023年4月27日起至2026年4月26日。期滿一年后,當事人可依據(jù)《市場監(jiān)督管理嚴重違法失信名單管理辦法》第十六條、第十七條規(guī)定向我局申請?zhí)崆耙瞥鰢乐剡`法失信名單,停止公示相關(guān)信息并解除相應(yīng)管理措施。
當事人應(yīng)妥善處理未辦結(jié)的專利代理業(yè)務(wù)。當事人如對本決定不服,可自收到本決定之日起60日內(nèi),依法向國家知識產(chǎn)權(quán)局申請行政復(fù)議,也可以自收到本決定之日起6個月內(nèi)向有管轄權(quán)的人民法院提起行政訴訟。復(fù)議和訴訟期間,上述決定不停止執(zhí)行。
國家知識產(chǎn)權(quán)局
2023年4月27日
國家知識產(chǎn)權(quán)局行政處罰決定書
國知處字〔2023〕11號
當事人名稱:深圳紫晴專利代理事務(wù)所(普通合伙)
統(tǒng)一社會信用代碼:91440300MA5FT5XX1A
地址:深圳市寶安區(qū)新安街道大浪社區(qū)28區(qū)創(chuàng)錦1號D座2層
執(zhí)行事務(wù)合伙人:林鵬
合伙人:林鵬、陳映輝
2021年9月至2022年7月,我局在專利申請質(zhì)量監(jiān)測中發(fā)現(xiàn),你單位存在代理不以保護創(chuàng)新為目的的非正常專利申請的行為,且存在代理的非正常專利申請被我局通報并主動撤回后,又再次代理重復(fù)提交相同申請的行為。
2022年10月,我局認定你單位于2021年3月12日之后代理的3309件專利申請屬于《關(guān)于規(guī)范申請專利行為的辦法》(國家知識產(chǎn)權(quán)局公告第四一一號)第二條規(guī)定的非正常專利申請的情形,你單位代理上述申請,構(gòu)成該條規(guī)定的代理非正常專利申請的行為。同時,我局認定你單位代理的非正常專利申請被我局通報并主動撤回后,又再次代理重復(fù)提交了24件相同申請。
2022年12月25日,我局向當事人送達了《國家知識產(chǎn)權(quán)局行政處罰告知書》(國知處函字〔2022〕8號),告知當事人擬作出行政處罰及擬列入市場監(jiān)督管理嚴重違法失信名單的事實、理由、依據(jù)及處罰內(nèi)容,并告知當事人享有的權(quán)利。當事人收到告知書后,在法定期限內(nèi)要求舉行聽證。
2023年2月10日,我局依法舉行聽證會。當事人的主要聽證意見如下:當事人已于2021年12月13日因其代理不以保護創(chuàng)新為目的的非正常專利申請行為被我局給予“責令停止承接新的專利代理業(yè)務(wù)6個月”的行政處罰,行政處罰執(zhí)行期間其未開展新的專利代理業(yè)務(wù),此次處罰是對同一違法事實進行的重復(fù)處罰。
經(jīng)研究,我局認為當事人在前次行政處罰執(zhí)行期間,雖然沒有承接新的專利代理業(yè)務(wù),但代理的原存續(xù)申請中仍然存在大量非正常專利申請。此次行政處罰所針對的非正常專利申請與前次處罰并無重疊,且存在撤回后又再次代理重復(fù)提交24件相同專利申請的行為,兩次處罰事實完全不同,不予采納當事人的聽證意見。
我局認為,你單位存在代理不以保護創(chuàng)新為目的的非正常專利申請的行為,數(shù)量巨大、涉及多個省份。同時存在代理的非正常專利申請被我局通報并主動撤回后,又再次代理重復(fù)提交相同專利申請的行為。此外,你單位因代理非正常專利申請的行為,于2021年12月13日被我局給予“責令停止承接新的專利代理業(yè)務(wù)6個月”的行政處罰(國知處字〔2021〕6 號)。你單位以上行為違背專利法立法宗旨,嚴重擾亂專利工作秩序,嚴重干擾專利審查工作正常進行,屬于《專利代理管理辦法》第五十一條第(二)項規(guī)定的“從事非正常專利申請行為,嚴重擾亂專利工作秩序”和第(四)項規(guī)定的“嚴重干擾專利審查工作正常進行”的情形,屬于《專利代理條例》第二十五條第一款第(五)項“疏于管理,造成嚴重后果”的情形,且情節(jié)嚴重。
根據(jù)《專利代理條例》第二十五條第一款“專利代理機構(gòu)有下列行為之一的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理專利工作的部門責令限期改正,予以警告,可以處10萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重或者逾期未改正的,由國務(wù)院專利行政部門責令停止承接新的專利代理業(yè)務(wù)6個月至12個月,直至吊銷專利代理機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證”的規(guī)定,現(xiàn)決定作出處罰如下:
吊銷深圳紫晴專利代理事務(wù)所(普通合伙)專利代理機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證。
當事人上述行為屬于《市場監(jiān)督管理嚴重違法失信名單管理辦法》第九條第(二)項例舉的“從事嚴重違法專利、商標代理行為”,根據(jù)《市場監(jiān)督管理嚴重違法失信名單管理辦法》第二條、第十二條相關(guān)規(guī)定,決定將深圳紫晴專利代理事務(wù)所(普通合伙)列入市場監(jiān)督管理嚴重違法失信名單,通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示,并實施相應(yīng)管理措施。列入期限自2023年4月27日起至2026年4月26日。期滿一年后,當事人可依據(jù)《市場監(jiān)督管理嚴重違法失信名單管理辦法》第十六條、第十七條規(guī)定向我局申請?zhí)崆耙瞥鰢乐剡`法失信名單,停止公示相關(guān)信息并解除相應(yīng)管理措施。
當事人應(yīng)妥善處理未辦結(jié)的專利代理業(yè)務(wù)。當事人如對本決定不服,可自收到本決定之日起60日內(nèi),依法向國家知識產(chǎn)權(quán)局申請行政復(fù)議,也可以自收到本決定之日起6個月內(nèi)向有管轄權(quán)的人民法院提起行政訴訟。復(fù)議和訴訟期間,上述決定不停止執(zhí)行。
國家知識產(chǎn)權(quán)局
2023年4月27日
國家知識產(chǎn)權(quán)局行政處罰決定書
國知處字〔2023〕12號
當事人名稱:深圳至誠化育知識產(chǎn)權(quán)代理事務(wù)所(普通合伙)
統(tǒng)一社會信用代碼:91440300MA5G9R1Y8H
地址:深圳市寶安區(qū)福永街道懷德社區(qū)第三工業(yè)區(qū)A6棟424
執(zhí)行事務(wù)合伙人:劉英
合伙人:劉英、涂柳曉
2021年9月至2022年7月,我局在專利申請質(zhì)量監(jiān)測中發(fā)現(xiàn),你單位存在代理不以保護創(chuàng)新為目的的非正常專利申請的行為,且存在代理的非正常專利申請被我局通報并主動撤回后,又再次代理重復(fù)提交相同申請的行為。
2022年10月,我局認定你單位于2021年3月12日之后代理的6316件專利申請屬于《關(guān)于規(guī)范申請專利行為的辦法》(國家知識產(chǎn)權(quán)局公告第四一一號)第二條規(guī)定的非正常專利申請的情形,你單位代理上述申請,構(gòu)成該條規(guī)定的代理非正常專利申請的行為。同時,我局認定你單位代理的非正常專利申請被我局通報并主動撤回后,又再次代理重復(fù)提交了11件相同申請。
2022年12月19日,我局向當事人送達了《行政處罰告知書》(國知處函字〔2022〕6號),告知當事人擬作出行政處罰及擬列入市場監(jiān)督管理嚴重違法失信名單的事實、理由、依據(jù)及處罰內(nèi)容,并告知當事人享有的權(quán)利。當事人收到告知書后,在法定期限內(nèi)要求舉行聽證。
2023年2月10日,我局依法舉行聽證會。當事人的聽證意見如下:當事人認為其不屬于列入嚴重違法失信名單的情形。事實理由如下:1.當事人積極配合非正常專利申請撤回及申訴工作;2.當事人代理非正常專利申請及重復(fù)提交的行為無主觀故意。
經(jīng)研究,我局對當事人的聽證意見不予采納。理由如下:1.當事人撤回行為多數(shù)發(fā)生在我局通報之后,且當事人代理的非正常專利申請數(shù)量巨大,雖已撤回,但不改變違法違規(guī)行為造成的危害后果;2.當事人未提供證明其無主觀故意的相關(guān)證據(jù)。
我局認為,你單位存在代理不以保護創(chuàng)新為目的的非正常專利申請的行為,數(shù)量特別巨大、涉及多個省份。同時存在代理的非正常專利申請被我局通報并主動撤回后,又再次代理重復(fù)提交相同專利申請的行為。此外,你單位因代理非正常專利申請的行為,于2021年12月13日被我局給予“責令停止承接新的專利代理業(yè)務(wù)12個月”的行政處罰(國知處字〔2021〕11號)。你單位以上行為違背專利法立法宗旨,嚴重擾亂專利工作秩序,嚴重干擾專利審查工作正常進行,屬于《專利代理管理辦法》第五十一條第(二)項規(guī)定的“從事非正常專利申請行為,嚴重擾亂專利工作秩序”和第(四)項規(guī)定的“嚴重干擾專利審查工作正常進行”的情形,屬于《專利代理條例》第二十五條第一款第(五)項“疏于管理,造成嚴重后果”的情形,且情節(jié)嚴重。
根據(jù)《專利代理條例》第二十五條第一款“專利代理機構(gòu)有下列行為之一的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理專利工作的部門責令限期改正,予以警告,可以處10萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重或者逾期未改正的,由國務(wù)院專利行政部門責令停止承接新的專利代理業(yè)務(wù)6個月至12個月,直至吊銷專利代理機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證”的規(guī)定,現(xiàn)決定作出處罰如下:
吊銷深圳至誠化育知識產(chǎn)權(quán)代理事務(wù)所(普通合伙)專利代理機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證。
當事人上述行為屬于《市場監(jiān)督管理嚴重違法失信名單管理辦法》第九條第(二)項例舉的“從事嚴重違法專利、商標代理行為”,根據(jù)《市場監(jiān)督管理嚴重違法失信名單管理辦法》第二條、第十二條相關(guān)規(guī)定,決定將深圳至誠化育知識產(chǎn)權(quán)代理事務(wù)所(普通合伙)列入市場監(jiān)督管理嚴重違法失信名單,通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示,并實施相應(yīng)管理措施。列入期限自2023年4月27日起至2026年4月26日。期滿一年后,當事人可依據(jù)《市場監(jiān)督管理嚴重違法失信名單管理辦法》第十六條、第十七條規(guī)定向我局申請?zhí)崆耙瞥鰢乐剡`法失信名單,停止公示相關(guān)信息并解除相應(yīng)管理措施。
當事人應(yīng)妥善處理未辦結(jié)的專利代理業(yè)務(wù)。當事人如對本決定不服,可自收到本決定之日起60日內(nèi),依法向國家知識產(chǎn)權(quán)局申請行政復(fù)議,也可以自收到本決定之日起6個月內(nèi)向有管轄權(quán)的人民法院提起行政訴訟。復(fù)議和訴訟期間,上述決定不停止執(zhí)行。
國家知識產(chǎn)權(quán)局
2023年4月27日